阳平镇农村人居环境卫生集中整治

实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于农村环境整治重要指示精神，全面巩固村庄人居环境整治综合提升成果，进一步改善人居环境卫生面貌，努力实现“净起来、绿起来、亮起来、美起来”的目标，根据全市《关于进一步加强秋季农村人居环境集中整治的通知》专项行动工作要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、整治目标

以全面清理垃圾、清理农业生产废弃物、整治户容户貌、提升村容村貌、科学管控污水、推进厕所革命等为目标，以村为点、路为线、乡镇为面，示范带动、连点成线、以线带面，尽快扭转农村环境脏乱差的局面，使全镇农村尽快净起来、绿起来、美起来，提高群众幸福感和获得感。

(一)净起来。村庄内外道路、背街小巷、庭院内外、公共场所干净整洁，物品、农具、车辆整齐，电线、网线有序，建立健全常态化保洁机制，村庄保持常态化清洁卫生。

(二)绿起来。鼓励引导村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化，通过农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植树推进村庄绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地进行绿化。

(三)美起来。结合整治村容村貌，加强风貌管控，积极创建环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村”和整洁美、卫生美、绿化美、文明美、和谐美的“五美庭院”。

二、整治标准

紧盯六个重点，按照农村人居环境整治“净起来、绿起来、美起来”的总要求，主要围绕以下六个方面努力:

(一)农村垃圾无残留。集中开展大扫除、大清洁、大整治，本村可视区域内不能出现生活垃圾、建筑垃圾、生活污水（例如：白色垃圾、垃圾沟坡、黑臭水体等）等现象，杜绝垃圾不入箱。

(二)杂草杂物全清除。全面清除沿路沿街废弃生活用品、生产农具、柴火杂草、破旧围栏、建筑物料，有效清理农村公共活动场所、中心村(自然村)和农户房前屋后的垃圾、杂物、杂乱干柴枯枝，道路两侧杂草修剪整齐。

(三)私搭乱建大清理。全面清理主次巷道私搭乱建、乱堆乱放。村庄巷道内私自搭建遮荫网现象进行清理；已改厕农户院外搭建临时厕所现象及时整改，对个别农户如厕有困难的，引导其积极实施户厕改造；房前屋后不放置破旧沙发、破砖乱瓦等杂物。

(四)残垣断壁尽拆除。全面排查残垣断壁，根据残垣断壁的实际情况分类施策。对存在安全隐患，威胁村民人身财产安全的进行彻底拆除；对有修复价值且产权人有意愿的，引导其进行修缮利用；对拆除后的空地，可规划为菜园、果园、小广场等，提升土地利用率。

(五)乱贴乱画全清理。开展农村房屋墙体乱涂乱画和户外广告乱贴乱挂清理整治工作，全面清理域内破损或废弃的广告牌，对墙面、地面、电线杆、路灯等乱涂乱画和无序张贴进行集中清除；对已过时和不适宜的文字标语、图画图案及时更换，始终保持与时俱进的时代特色。

(六)长效机制畅运行。建立健全村路长制、村务员考核制、网格化管理责任制、环境整治监督员等制度，确保各项管理机制健全完善、正常运行、发挥作用。

三、工作要求

（一）强化责任落实。各村要按照“属地管理、长效管护”原则，统筹推进农村人居环境整治工作，进一步提高思想认识，坚持问题导向，明确目标，分解任务，落实责任，确保整治工作扎实有效开展。

（二）广泛宣传发动。充分利用广播、微信群等形式广泛宣传农村环境卫生整治的重要意义，积极落实“门前三包”责任制，引导广大群众改变观念，弃陋习、向文明，有效发挥群众参与积极性、主动性。

（三）加强村务员管理。各村要严格按照村务员管理制度和考核办法，加强村务员日常管理，建立检查考核制度，每月最后一周对村务员本月工作情况进行统一考核，杜绝“出工不出力、只领补助不干活”等现象，考核结果作为支付村务员劳动报酬以及是否续聘的重要依据。

（四）强化检查督导。整治期间镇将抽调综合行政执法大队成立督导组，对各村整治成效进行督导检查，发现问题及时反馈各村，要求各村根据情况立整立改或限期整改，建立整改台账，并将问题照片在全镇进行通报。

（五）严格兑现奖惩。每周各片上报一个村，由镇主要领导带队，组织各包片领导、包村干部、村书记主要对村部、文化大院、进村主干道、村部周边巷道、垃圾易反弹点位，随机抽取部分巷道进行观摩打分，评选出前三名和后三名。前三名给予清扫转运设备奖励，后三名在全镇范围内通报，并由镇执法队集中帮扶整改，对限期整改不到位的，由村支部书记向镇党委政府说明情况。每半年进行综合评定，每片区对连续表现突出的村，给予经费奖励。

（六）建立长效机制。各村要将环境卫生整治工作与和美乡村、户厕改造等工作结合起来，创新完善环境卫生管护、村务员管理等各项制度，实现农村环境整治工作的长效化、制度化、规范化和常态化。

阳平镇人民政府

2025年8月31日