灵宝市城市综合执法局

行政处罚决定书

灵城执罚决字〔2025〕第107006号

当事人：周*臣

统一社会信用代码（身份证号码）：410727********4433

住所（地址）：河南省封丘县鲁岗乡和占村*组           

本机关于 2025 年  9 月  1 日对 灵宝市鸿润城置业有限责任公司建设的嵩基如意府一期8#楼涉嫌未组织竣工验收擅自交付使用立案调查。经调查，你（单位）做为嵩基如意府一期项目负责人，嵩基如意府一期8#楼2021年4月1日开工建设，2021年12月31日竣工，建筑面积为2767.88平方米，与施工方的合约价为4520626.80元，竣工后未组织相关单位进行验收便投入使用，上述行为违反了《建设工程质量管理条例》第十六条　建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。 建设工程竣工验收应当具备下列条件： （一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容； （二）有完整的技术档案和施工管理资料； （三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； （四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； （五）有施工单位签署的工程保修书。 建设工程经验收合格的，方可交付使用的规定，已经构成违法。

上述事实，由以下4项证据证实：1、检查记录；2、现场勘验（检查）笔录，现场勘验图，现场照片及说明；3、询问笔录；4、灵宝市住房和城乡建设局移交的《关于灵宝市嵩基如意府一期工程8#楼违法线索的移交函》（灵建函[2025]27号）及附件。 

根据你（单位）违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照 《建设工程质量管理条例》第五十八条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的； （二）验收不合格，擅自交付使用的； （三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。按照相关违法行为情形及行政处罚裁量标准，轻微违法行为的表现情形:市政工程属于小型工程的；其他涉案工程面积20000㎡以下的，处罚基准:处工程合同价款 2%以上 2.5%以下的罚款，其他措施:责令改正。《建设工程质量管理条例》第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。按照相关违法行为情形及行政处罚裁量标准，轻微违法行为的表现情形:单位违法行为属轻微情形的，处罚基准:对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。嵩基如意府一期8#楼建筑面积为2767.88平方米，你与灵宝市鸿润城置业有限责任公司均属于轻微违法行为 （轻微、一般、严重或者特别严重）。

根据 《建设工程质量管理条例》第五十八条“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的； （二）验收不合格，擅自交付使用的； （三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的”及违法行为情形和处罚基准的规定，本机关拟对灵宝市鸿润城置业有限责任公司按8#楼合同价款4520626.80元的2.3%计算，处以罚款壹拾万零叁仟玖佰柒拾肆圆肆角贰分（¥103974.42），并责令改正。依据《建设工程质量管理条例》第七十三条“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款”及违法行为情形和处罚基准的规定，本机关决定对你（单位）作出以下行政处罚：对项目负责人周庆臣按单位罚款数额5.5%计算，处以罚款伍仟柒佰壹拾捌圆伍角玖分      （¥5718.59）。

你（单位）应当自收到本决定书之日起 15日内将罚款缴纳至中国工商银行（账号：171-302*-****-****-6260  ）或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你（单位）如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日 内依法向  灵宝市人民政府 申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法向  灵宝市  人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

灵宝市城市综合执法局

2025年10月20日