为消除户内安全隐患，提高用户安全用气意识，杜绝户内安全事故发生，确保用户安全用气，按照总部《中裕燃气民用定期安全检查工作标准》、《中裕燃气工商用户定期安全检查工作标准》、《中裕燃气乡村煤改气安全运行工作指引》要求，真正达到：安全检查到位、安全宣传到位、隐患告知到位、隐患排除到位，最大限度预防和降低因使用不当造成的人员伤亡事故与财产损失，圆满完成公司安全目标任务，制定如下入户安全检查方案。
一、安全检查目的
依照城镇燃气管理条例及当地燃气管理条例，为燃气管道和设施进行定期安全检查，通过定期安全检查，向客户宣传安全用气知识，指导客户安全用气，同时通过进户工作人员的优质服务，提高入户率；提高隐患整改率；提高用户安全意识；提高燃气设备销售及提升企业美誉度；充分体现公司发展清洁能源，成就美好生活的优质服务理念。
二、参考依据
1、中华人民共和国国家标准—《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）。
2、中华人民共和国行业标准—《家用燃气燃烧器安装及验收规范》
（CJJ12-2013（2013年版）。
3、中华人民共和国行业标准—《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》（CJJ94-2009）。
4、中华人民共和国国家标准—《燃气燃烧器具安全技术条件》（GB16914-2012）。
5、中华人民共和国行业标准—《家用燃气器具安全管理规则》（GB17905-2008）。
6、中华人民共和国行业标准—《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规范》（CJJ51-2016）。
7、中华人民共和国国务院令—《城镇燃气管理条例》。
8、三门峡市住房和城乡建设局文件-三建（2021）353号
三、安检范围、对象及数量
1、安检范围：
1.1 民用户安检范围：检查应包括户外立管及户内装置两部份。户外立管检查由地面引出管至表前阀的管道，包括立管阀（户内挂表）；户外立管检查由地面引出管至户内引入管后第一个阀门处，包括立管阀（户外挂表）。而户内装置检查则包括户内所有燃气器具设施（包括户内管道、燃气表及燃气用具等）基本情况、安装情况、使用情况和安全状况。包括但不仅限于一下内容：
1.1.1 户内燃气设施是否存在私装乱接；
1.1.2 热水器安装是否规范（热水器是否安装在浴室内，热水器是否装有烟道，热水器是否安装在燃气表或易燃物下，热水器是否安装在壁柜内或被其它物品包裹 ）；
1.1.3 燃气管道是否暗装；
1.1.4 厨房内是否存在第二种气源或堆放易燃易爆物品；
1.1.5 装有燃气设施的房间是否作卧室使用；
1.1.6 燃气管道是否锈蚀严重；
1.1.7 燃气连接胶管燃气波纹管是否老化、开裂、变形；
1.1.8 燃气波纹管与阀门的连接处是否有管卡固定 ；
1.1.9 燃气管道是否吊杂物或另作它用；
1.1.10 表前阀门和灶前阀门及燃气表是否使用正常，有无漏气现象。
1.1.11 IC卡燃气表的剩余量与字轮显示的计量读数是否与购气总量相符。
1.1.12 有无燃气表失灵不走数或拆表直通等不正当用气行为。
1.1.13 其他违反燃气安全规范的行为现象。
1.1.14 重新核实登记用户地址、真实姓名、电话（座机和手机）、表计、燃气器具等用户基本信息。
1.2 工商业用户安检范围：安检所涉及的范围为引入管总阀后燃气管道及设施，包括管道、阀门、调压器、计量装置、报警器、连接软管、用气设备、排气系统、指示标识等。
2、安检对象及数量：
2.1 对2022年底已点火生效的所有燃气的常规民用客户38205户（中裕13693户、裕西24512户），乡村煤改气用户5289户，居民用户合计43494户。
2.2 目前在用的工商业客户280余户（裕西估计约80户左右）。根据工商业燃具类型的不同，安检对象可分为商业用户和工业用户。
四、定期安全检查的周期（频次）
1、政府要求的定期安全检查频率
依照当地燃气管理条例，为燃气管道和设施进行定期检查。
2、最低要求的定期安全检查频率
2.1 常规居民用户1年检查不得少于1次，每年入户安检率不得低于应安检户数的80%，三年安检入户率必须达到100%。
2.2 对乡村居民用户的入户安全检查，每年不得少于2次，每年入户安检率不得低于应安检户数的80%，三年安检入户率必须达到100%
2.3工商业用户每年不少于2次。
五、安检人员的组成
1、用户安全检查工作暂由公司人员开展入户安检，工商业用户由市场客服部负责入户安检，做到正常使用用户必安检。
2、安检计划的分配及完成节点由市场客服部负责分解统计。
六、安检办法
1、安检用户的确定
1.1 年初由市场客服部按照安检计划对需安检用户进行客户云系统下单给安检人员，安检人员在手机客户端登陆各自工号进行合理分工，安检时将用户燃气表、灶具、热水器、壁挂炉等燃气设备拍照上传至系统，安检无问题后打印单据用户确认签字后拍照上传系统。
1.2 挑选安检用户应坚持：上次安检间隔时间长优先、长期无人用户优先、有不良记录用户优先、当前安检率低的小区优先、长期未购气和用气量较少等优先安排检查的原则。
1.3 安检员确定后上门时间后， 市场客服将提前短信通知将要接收安检的用户，请用户留人在家等候安检。
1.4 安检员根据安检任务明细表进行入户安检，每月26日上报上月安检单和隐患情况表给市场客服部。
1.5 对裕西区域居民用户暂时采取线下纸质单据安检形式，其他要求不变。
2、安检质量监督检查
2.1 市场客服部按5%的比例对上月安检结果进行随机抽查；客服部按5%的比例对安检结果进行电话回访。如抽查和回访发现与安检单反映的情况不符，或者存在弄虚作假等违纪行为的，一经查实，扣除该安检员当月的所有安检费用，并按《中裕燃气安全生产管理办法》等相关制度予以处罚。
2.2 市场客服部指定专人对上月的安检单进行整理审核后反馈、汇总、录入、存档，除将查出的隐患及时安排整改外；还应对审核出的安检要素和用户信息不齐全、字迹潦草不清、无用户签名等不符要求的，必须退回安检员重新安检或补充更正。
2.3 市场客服部每月应安排专人对安检过程中用户基本信息进行认真核实，并在信息系统中及时更新。
2.4 市场客服部应建立居民用户年度安全检查统计台账和安全隐患动态管理台帐，对安全隐患的整改进行及时跟催、反馈、更新。安全运营部应对隐患动态台帐进行监督检查，及时发现问题、解决问题。
七、用户隐患整改办法
1、属于用气方责任的隐患整改办法
1.1对属于用户责任的安全隐患，安检员需向用户详细说明隐患的类别，并告知用户解决方法和限期整改日期，并让用户在安检单签字确认。对隐患严重的用户下发隐患整改通知单，并对隐患现场予以拍照取证暂停供气，防止发生安全事故。
1.2 对居民用户发现漏气的，安检人员应现场进行维修，对无法处理的应报至抢险群或安检负责人并且关闭阀门后方可开现场。
1.3 居民用户发现使用胶管的安检员告知用户解决方法和限期整改日期，并让用户在安检单签字确认，并下发隐患整改通知单，并对隐患现场予以拍照取证暂停供气，防止发生安全事故，限期整改，预留电话，对于整改期限未整改的用户采取限制购气措施。
1.4 商业用户对发现使用胶管及未安装报警装置的安检员告知用户解决方法和限期整改日期，并让用户在安检单签字确认，并下发隐患整改通知单，并对隐患现场予以拍照取证暂停供气，防止发生安全事故，限期整改，预留电话，对于整改期限未整改的用户采取限制购气措施。
2、属于供气方责任的隐患整改办法
2.1 对属于供气方责任的隐患，如安检员能予以现场整改的进行现场整改。对需安排专人整改的，安检员应及时将安全隐患描述清楚带回公司，3日内交市场客服部，安排专人整改。
2.2 严重安全隐患需立即整改或在1日内整改，一般安全隐患需在7个工作日内解决。
八、无人户定义及管理办法
1、无人户定义：
1.1 半年内无购气记录的用户；
1.2 入户安检连续三次到访不遇的用户。
1.3通气点火客户中，连续两次抄表未见到客户，或本年度入户安全检查中确认无人居住的燃气客户视为长期无人户。长期无人户一般由拼户房、办公用房、空挂表户、大专院校闲置房，拆迁户、以及多处房产户等组成，具有一定的波动性。
2、无人户管理办法：
2.1 安检员上门安检如遇无人在家，需张贴《安检到访不遇单》，并进行电话预约，并留取照片。尽量在当月另约时间上门安检。
2.2 对长期无人户，安检员应设法向邻居打听用户的联系方式；或可通过小区物业的服务合作关系，请小区物业收集用户信息或直接通知联系到用户预约时间安检。
2.3 与用户的单位、小区物业取得联系，以书面形式告知长期到访不遇户的名单及存在安全隐患的危害性，争取单位、小区物业的支持。
2.4 对只有老人和小孩在家，不同意入户安检的,与用户预约,待用户方便之时再上户进行安检。
2.5 针对某些用户表示，家里的燃气设备运行良好，入户安检感觉很麻烦，没有必要安检的用户,安检员需耐心向用户解释燃气安全检查的重要性和必要性,争取得到用户理解配合。
2.6 针对少数用户因家中燃气设备存有安全隐患，存有省钱、怕麻烦等侥幸心理，或故意违章用气而不愿整改的，当安检员上门安检时故意不开门，逃避安检的用户,安检员应及时报告客户服务部负责人同意后予以强制停气处理。
2.7 从新客户建册开始，坚持客户信息的收集、跟踪、传递、变更等工作。对新增无人住户，有物业管理的，通过物业管理单位核实其水、电使用情况，比对确认后，当月整理好相关台账。
2.8 建立长期无人户客户信息管理专用台帐，内容力求适应抄表流程管理要求，客户管理部门及班组要加强对上报的长期无人户做现场抽查核对，确保客户信息齐全、准确。
2.9 对拼户、办公户和拆迁户等特殊长期无人户客户采取拆表（户外挂表）或停售气（卡表）手续并登记入帐。如涉及燃气表产权问题,可采取封堵消除安全隐患后，征求用户意见，由用户明确表示不再使用燃气并出具声明后可进行拆表并登记，表具可由用户留存。
2.10 将长期无人户的管理工作落实到每个安检或抄表人员，保持与客户的联系，形成个人—班组—部门的信息管理模式。经确认的长期无人户，如能停气，则安排维修技术人员对其进行停气处理。如不能停气，则应安排安检或抄表人员每月复查确认。
2.11 加强与其他相关单位（如街道办、物业等）沟通、协调，共同对长期无人户进行安全监护，做到信息共享。每月须将长期无人户信息、拒绝入户信息、入户安检情况、隐患整改情况、打击偷盗燃气情况等上报至燃气主管部门。
九、安检工作要求
1、安检员必须履行好各自的岗位职责，确保工作质量及任务的完成，确保安检到户率为80%以上，较大以上隐患整改率100%。
2、上门时必须穿着工作服（未配发工作服岗位人员除外），佩带公司胸牌，举止文明，严禁与用户发生争执，严格执行公司行为规范。
3、上门时要做好五员工作，宣传员、监督员、检查员、服务员、维修员。让用户满意放心。
4、安检信息必须及时反馈给相关负责人。
5、安检单填写内容必须真实，字迹工整清晰，不得有单方面涂改现象，并保持单据的整洁和完整。
十、2023入户安检计划表
1、常规居民用户:38205户、乡村煤改气用户：5289户，合计43494户
2、工商业用户：280户
附件：2023年入户安检计划
灵宝中裕燃气有限公司
2023年1月18日
2023年1月18日
