张家山灌区2025年度工作报告

一、概述

张家山灌区是灵宝市中型灌区之一，位于故县镇郭村塬上。总土地面积16.8Km2，人口0.62万，总耕地面积1.7万亩。灌区水源为张家山水库，张家山水库处在黄河一级支流十二里一级支流上游，是一座以防洪、灌溉为主的小型（Ⅱ）类水库，库容42.3万立方米，灌区于1987年建成，设计灌溉面积1.2万亩，有效灌溉面积1万亩，年取水许可水量191.9万m3。灌区主要种植小麦0.8万亩，复种玉米0.6万亩，果树0.4万亩，蔬菜0.2万亩，涉及张家山、郭村、孔家营、冯家塬、薛家营5个行政村，受益群众0.62万人。灌区主要承担着农田灌溉和工程设施的建设、维护、管理和使用等。

二、灌区水资源利用及骨干工程现状

灌区内主要骨干工程为：张家山水库及总干渠1条，长3.577Km，设计灌溉面积1万亩。张家山水库位于灵宝市故县镇境内，处在黄河一级支流十二里河上游，工程枢纽位于东经110°29′2.38″，北纬34°31′10.07″，距离故县镇人民政府6.8km，是一座以防洪、灌溉为主的小型（Ⅱ）类水库。承担着大坝下游故县镇、豫灵镇、陇海铁路、310国道、312省道等基础设施的防洪任务，地理位置重要。水库控制流域面积0.695km2，干流长度2.06km，干流平均坡降10.81%。

灌区现状：一是灌区水源张家山水库集雨面积小，多年来蓄水量较少，无法满足灌区灌溉用水量。二是随着近年来灌区大部分渠道年久失修，渠道损毁严重，灌溉水利用系数较小。已不能满足灌区灌溉要求。三是近年来，农业农村局实施的高标准农田项目已将灌区灌溉面积覆盖。

三、工程管理情况

（一）灌区管理体制与运行机制

张家山灌区主管部门为灵宝市水利局，目前灌区的各种工程由所在村的村委会负责管理与维护，县、乡水利部门提供技术服务。灌区现状技术力量薄弱，管理设施落后。

（二）“两费”落实及使用情况

张家山灌区管理费用主要由故县镇人民政府承担，灌区主干渠部分招聘1名专业管理人员综合管理，落实管理经费1.2万元。5个村的灌溉支渠管理由村用水协会负责。

四、用水管理及水价改革情况

（一）供用水管理

张家山灌区主管部门为故县镇人民政府，由故县镇农业农村服务中心具体负责，灌区主干渠部分招聘1名专业管理人员综合管理。5个村的灌溉支渠管理由村用水协会负责。

（二）农业水价综合改革

1、科学调配水源，明确管理职责

张家山灌区按照总量控制和定额管理原则，实行动态化管理，科学合理调配水源。明确灌区干支渠由故县镇农业农村服务中心管理，支渠以下由各村用水户协会管理，落实了管护责任，增强了用水户的自主权意识。按照市农业水价综合改革要求，结合实际，制定下发管理办法，细化管护责任。

2、推行农业用水终端水价，建立良好的灌水秩序

2020年7月30日，按照灵发改〔2020〕210号文件《关于调整灵宝市农业水价（试行）的通知》要求，实行计量收费，广泛推行农业用水终端水价、分类水价及累进加价制度。2023年灵发改〔2023〕162号《关于调整灵宝市农业水价的通知》规范了农业水价综合改革水费计收、使用和管理工作，通过“定额管理，按方计量收费”建立良好的灌水秩序，减少水事纠纷。建立了科学合理的农业水价形成机制，充分维护用水群众合法权益。

（三）灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况

目前，张家山灌区实施了灵宝市高标准农田建设项目，全部安装量测水设施设备以及可上传数据电子流量计，并进入试运行阶段。

五、投资改造情况

2012年7月，张家山水库除险加固工程竣工。

2019年9月，灵宝市水利局组织对张家山水库进行了安全评价，洛阳银河水利设计有限公司编制完成了大坝安全评价报告，2019年11月，经灵宝市水利局鉴定张家山水库为二类坝。目前水库按设计标准正常运行。

六、存在问题及建议

1、节水措施积极性不高

目前，灌区灌溉水源主要依靠机井。由于灌区群众种植耐旱作物较多，群众灌溉积极性不强，节水意识有待提高。

2、灌区用水组织运行经费短缺

农田灌溉时，需要协会人员加强灌溉设施管理，以防灌溉时跑、冒、渗、漏，同时还存在专业技术人员不足，经费短缺等问题。

七、审计等发现问题及整改

无。