为深刻汲取近期典型火灾事故教训，按照三门峡市委、市政府及灵宝市委、市政府安排部署，结合三门峡市教育局、灵宝市消防安全委员会相关工作要求和我市教育系统实际，决定自即日起至今年5月底，在全市教育系统开展深化消防安全“五大”行动攻坚会战。现制定实施方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上，深化落实《消防安全“一曝光六公开三倒逼”工作机制》，统筹发展和安全，强化底线思维，压紧压实各方责任，严查密防校园各类火灾风险和问题隐患，持续夯实火灾防控基础，按照“不发生、不扩大、不亡人” 的原则，聚焦“一头一尾”重点环节管控，以“不发 生”为目标，全力保障教育系统消防安全形势持续稳定向好。
二、重点任务
持续深化“生命通道大起底、火灾隐患大排查、单位责任大落实、疏散逃生和应急救援大演练、基层能力大提升”工作，提升全市教育系统抗御火灾能力水平。
（一）深化生命通道大起底
紧盯学校教学楼、学生宿舍、食堂、图书室、学术报告厅等人员密集场所和学科类教育培训机构等场所，在全市教育系统持续推进畅通消防“生命通道”工作。一是重点推动解决校舍建筑疏散通道、门窗安装铁栅栏、防盗网等影响疏散和救援问题。4月底前，各学校要对前期治理情况开展一次“回头看”，及时查漏补缺，做到应拆尽拆，防止隐患问题动态反复；二是重点推动解决安全疏散通道不足问题，对单层面积超过 200平方米的教学楼、宿舍楼开展一轮全面摸排，凡未设置 2个以上安全出口的，要登记造册，责令限期整改；三是重点推动大宿舍治理，严查严整超8人以上大宿舍问题，全面清理宿舍内可燃物堆积，减少火灾荷载量，确保全市“大宿舍”问题清零。
（二）深化火灾隐患大排查
1.统筹推进专项治理。持续深化落实三门峡市教育局《加强校园电动自行车、新能源汽车安全管理十项硬措施》，重点攻坚解决校园内电动车违规停放充电行为。纵深推进建筑保温材料安全隐患全链条整治，围绕建材选购、建设施工、管理使用各环节，摸排现有校舍建筑保温材料生产销售企业、检测机构、使用单位底数现状，及时发现整改问题隐患；扎实开展人员密集场所动火作业专项整治，严格落实动火审批制度，严格作业期间安全监护，强化动火作业过程监管，坚决杜绝聘请无资质单位、无证人员施工，严禁学生在校期间进行动火作业。
2.紧盯重点领域隐患排查。着力解决校园建筑工程消防设计审验历史遗留问题，重点检查消防水源设施不足、消防设施老旧失效、消防通道不畅等突出问题，督促落实消防安全主体责任，深化消防安全标准化管理，建立符合本校实际的灭火和应急疏散预案，建立火灾应急联动响应机制，做到“一点起火、全员响应”。开展学校、校外培训机构风险隐患治理，紧盯“一头一尾一预案”重点环节，即“抓一头”：强化火源电源气源管理，加强日巡查、周检查、月排查，及时清除火灾隐患，源头管控致灾因素；“保一尾”：保持消防设施设备完整好用，保证安全疏散通道畅通无阻，落实“135”应急响应处置机制；“强预案”：优化灭火及应急救援预案，定期开展实战演练，做到有备无患。
3.开展火灾隐患大整改。对检查发现的突出风险隐患，要登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。对于自身能整改的，要依法限时整改到位；对于难以整改的，特别是重大火灾隐患，要作为攻坚整治对象，各单位要专人包干，现场督导，倒排工期，整改一处、销案一处，并录入全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统。对于逾期不改或拒不整改的，要启动《消防安全“一曝光六公开三倒逼”工作机制》，硬起手腕，用足用好查封、关停等手段，依法从严、从重、从快处理。
（ 三）深化单位责任大落实
深入贯彻落实省政府办公厅《消防安全重点单位包保联系工作机制实施办法》（豫政办〔2024〕58号）、三门峡市消防安全委员会办公室《关于开展消防安全重点单位包保联系工作的通知》（三消安办〔2024〕48号）工作要求，持续深化重点单位包保联系工作，指导分包单位履行消防安全主体责任，5月底，教育部门各级包保联系人员要对分包学校全部联系一次，指导分包单位开展一次消防安全自查检查，开展一次全员培训和两次全员疏散演练，开展一次单位消防安全管理情况评估。全面推行单位消防安全风险隐患“ 自知、 自查、 自改”和公示承诺管理制度，定期开展消防安全自查、建筑消防设施检测维保和电气燃气安全检查。
（ 四）深化疏散逃生和应急救援大演练
落实每月 25日“消防安全警示教育演练日”要求，分期分批 组织重点场所开展“全员额、全通道、全流程”应急疏散演练，指导落实新入职员工全员培训、重点岗位工种（消防设施操作员、夜间值班人员、微型消防站队员、电工、厨师、保安）人员针对性培训。
（五）深化基层能力大提升
采取安全警示教育、培训等形式，加强对校园消防安全管理人员业务指导，全力提升校园消防安全管理水平和火灾隐患排查质效。采取现场督导、实地核查印证等方式，对消防安全工作开展一轮评估，及时发现指出突出问题，提升工作质量。
三、工作要求
开展消防安全“五大”行动攻坚会战，是解决消防安全突出问题、巩固深化火灾防控工作的重要举措，也是减少人员伤亡、夯实教育系统火灾防控基础的有效手段。各学校、幼儿园要切实增强责任感、使命感、紧迫感，按照“三管三必须”工作要求，强化组织领导，统筹推动工作落实，确保取得实效。
（一）强化统筹推进。各学校、幼儿园要将消防安全“五大”行动攻坚会战与消防安全治本攻坚三年行动、校园安全“ 固本强基年”活动相结合，以重点突破带动整体提升，推动破解深层次突出问题，加快推动消防安全治理模式向事前预防转变。
（ 二）精准严格督查。要深刻汲取近年来典型火灾事故案例教训，采取“领导+专家”检查、联合执法等方式，坚决惩治各类违法行为和火灾隐患，切实解决执法“宽、松、软”问题。
（ 三）强化工作落实。推行“ 区域治理、压实责任、督导问责”工作模式，教体局将适时组织对各学校、幼儿园工作情况开展调研指导，对工作不重视、推进不坚决、落实打折扣的，将采取通报提醒、约谈警示、督办提示等措施。
各单位要及时总结工作中好的经验做法，适时上报。自本周起至5月23日，请各乡镇中心学校，局直各学校、幼儿园每周上报攻坚会战进展情况，填报《灵宝市教育系统深化消防安全“五大”行动攻坚会战周进度报表》，于每周四下午报送市教育局安全安全办邮箱;5月9日前，将《灵宝市学校建筑消防疏散通道不足情况统计表》发送至安全办邮箱；5月 20日前，将攻坚会战工作总结报送至教体局安全办 。
联系人：杨增辉
邮 箱：lbjyaqb@163.com
附件：
1.灵宝市学校建筑消防疏散通道不足情况统计表
2.灵宝市教育系统深化消防安全“五大”行动攻坚会战周进度报表
灵宝市教育体育局
2025年4月21日
附件2：灵宝市教育系统深化消防安全“五大”行动攻坚会战周进度报表.xls
