灵农〔2026〕45号

各乡（镇）、涧东区、涧西区管委会农业农村服务中心、局属有关单位：

现将《灵宝市2026年中央财政小麦促弱转壮补助政策实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

灵宝市农业农村局

                       2026年3月11日

灵宝市2026年中央财政

小麦促弱转壮补助政策实施方案

受去年秋季罕见连阴雨天气影响，我市麦播大面积推迟，当前小麦苗情复杂，弱苗比例偏高，促弱转壮、增孽保穗成为今年春季小麦管理的核心任务，任务大，时间紧，为切实用好中央财政小麦促弱转壮资金，支持开展春季增施肥、病虫害防治等促弱转壮田间管理工作，促进苗情转化升级，夯实夏粮丰产基础，根据三门峡市农业农村局《2026年中央财政小麦促弱转壮补助政策实施方案》，现结合我市实际，特制定本实施方案。

一、资金来源

根据河南省财政厅、河南省农业农村厅关于下达中央财政2026年农业防灾减灾资金预算（防灾救灾第一批）的通知》（豫财农水〔2026〕10号），下达我市2026年中央财政农业生产防灾减灾资金（第一批）支持做好小麦促弱转壮工作资金180万元（统筹2026年粮油规模种植主体单产提升项目资金）。

二、补贴对象及标准

本次补贴实施区域重点为小麦长势偏弱地块。补助对象为开展小麦弱苗促弱转壮的农户、新型农业经营主体，以及农业企业,补助标准为每亩10元。

三、补贴方式

按照河南省农业农村厅《关于规范用足用好救灾资金的通知》文件精神和政府招标采购法要求，不误农时，规范程序。结合我市小麦生长和病虫害发生形势，采购45%唑醚·戊唑醇悬浮剂、27%联苯·吡虫啉悬浮剂、2%苄胺·烷醇悬浮剂和有机水溶肥水剂等物资，以物化补助形式发放给补贴对象，指导其自行开展追肥喷施。

四、实施内容

（一）实施范围。实施面积18万亩以上，通过全面开展叶面喷洒营养液、生长调节剂、杀虫剂、杀菌剂等，增加叶片营养，促进小麦植株地上地下协调生长、防控病虫害，实现苗情由弱转壮，增强抵抗灾害能力，提高分蘖成穗率，增加穗粒数和粒重。

（二）技术措施。围绕促弱转壮，防灾稳产目标，积极开展叶面肥喷施技术应用；开展以小麦纹枯病、茎基腐病、红蜘蛛、蚜虫等为重点的麦田病虫害技术，科学选用高效低毒低残留杀虫剂、杀菌剂和叶面肥,按照各产品使用药量和方法，合理混合喷洒，适期开展促、防，实现我市小麦促壮稳产、防灾增产，稳产保丰收。

（三）肥料农药物资采购。按照河南省农业农村厅《关于规范用足用好救灾资金的通知》文件精神和政府招标采购法要求，不误农时，规范程序，结合我市小麦生长情况和病虫害发生防控形势，采购生长调节剂、肥料、农药等物资。

（四）物资发放利用。种植业科组织人员对采购物资进行验收，由农技中心负责将物资发放到各有关乡镇，督促各乡镇农业农村服务中心，按照各乡镇核实造册的面积，依据农户清册将物资按要求及时发放到补贴对象手中，服务群众做好科学用药，确保用药、用肥效果，及早完成促弱转壮任务。

（五）做好对比试验。农技中心要组织专人开展促弱转壮对比试验，并做好典型案例形成工作总结，报至种植业科。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立灵宝市灵宝市2026年中央财政小麦促弱转壮补助政策项目领导小组和技术服务组，由农业农村局局长任组长、分管负责同志任副组长、相关部门负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在种植业科，负责协调处理有关事宜，纪检、项目办、财务科等部门要监督好实施程序、资金使用，各部门明确责任，分工合作，宣传好，组织好，确保项目顺利实施（具体分工见后附件1）。

（二）严格项目管理。种植业科按照要求，制定好实施方案，做好招投标及项目监督工作。项目实施过程中，要严格按照项目实施内容，严格执行有关技术和质量要求，严格项目实施程序，使项目纳入制度化、规范化、科学化轨道，确保项目真正发挥作用。各乡镇按照核实造册的面积，及时组织镇、村有关部门将物资发放到村到户，做好登记造册（见附件2）、张榜公示并保存受益农户清册和发放物资影像资料的归集、整理、存档工作等相关图文资料，复印件经主管领导签字盖章后报送种植业科。督促、服务群众做好科学用药，确保用药用肥效果，并于5月10日前将项目具体实施放发相关材料报送市农业农村局种植业科。

（三）强化技术指导。农技中心、各乡镇（管委会）农业农村服务中心要充分发挥技术优势，加大工作力度深入开展农业科技服务活动，强化包村联户服务制度，提供病虫情报、科学用药、轮换用药及综合防控等技术指导，辐射带动全市群众积极开展统防统治。项目实施过程中，不定期深入防治现场督导指导，及时、准确掌握防治面积、防治进度和防治效果。

（四）强化资金管理和绩效评价。项目实施结束中，由实施乡镇及时组织相关专家对药剂发放和实施情况进行初验，初验结束后，市农业农村局组织对项目实施情况进行抽查验收，做好项目实施总结，同时完善项目资料，协调财政部门及时完成资金支出，并在农业农村部转移支付系统填报资金使用和绩效完成情况。

附件1

灵宝市2026年中央财政

小麦促弱转壮补助政策项目工作小组成员及

分  工

1．项目领导小组

组  长：李朝博

副组长：秦娟娟  侯  琳

成  员：赵宏伟  伍雷刚  冯晓君  郑艳玲

2．项目办公室

主  任: 赵宏伟

成  员：梁  晶  张菊红  李文坡

主要职责是制定项目实施方案、资料收集、档案整理，为项目实施提供保障。

3．项目技术服务小组

组  长：侯  琳

副组长：彭洪伟   郭银英

成  员：朱炎泽  李文坡  张璀萍  赵艳亭  张赞妮

刘文晖  王晓娟  薛国士  郭  华  薛太勤

陈蔚蔚  陈  侃  叶红丽

负责制定实施技术意见，做好宣传培训，督促、服务群众做好科学用药，确保用药、用肥效果，及早完成促弱转壮任务；组织专人开展促弱转壮对比试验、结果评价，做好典型案例收集并形成工作总结。

附件2

灵宝市2026年中央财政小麦促弱转壮补

助政策项目物资发放登记清册

             乡镇         村         组

年   月   日