6月3日,故县镇河西村村部办公室,村干部紧盯电脑上的“三资”监管大数据平台,一遍又一遍对填报的信息、上图资料进行精准数据核验……这是灵宝市以实干破难题、以创新提效能、以引领带全域,纵深推进全覆盖、精细化、数字化农村集体“三资”清查整治专项攻坚的一个缩影。

责任上肩,三级联动织密“治理网”。自4月份农村集体“三资”清查工作开展以来,灵宝市开启“极速攻坚模式”,组建起权责明晰、协同高效的组织架构,成立县乡村三级工作专班,细分资产清查、资源确权、整改整治、专项监督4个工作组,从纪委监委、农业农村、自然资源和规划、财政、审计等部门抽调业务骨干集中办公。同步组建3支由科级干部带队的督导组,分片包抓全市乡镇,实行“每日签到、每日会商、闭环整改”工作机制,精准督导、靶向破难。县级领导、行业部门深入镇村一线,实地指导督导;乡镇(管委会)干部分片包村、走进田间地头看现状察实情,形成“市级统筹、乡镇主抓、村级落实”的工作格局。为破解基层实操难题、补齐能力短板,灵宝市主动对标先进、取经赋能,组织专班赴安阳、濮阳学习先进治理经验,结合本地乡村实际优化培训内容,打造接地气、可落地、易操作的实操培训13场次,培训乡村干部、业务人员2500余人次,点对点技术指导83场次、解决难点问题100余个,确保乡村人员人人“懂政策、明标准、会操作、能规范”,有力推动整治要求落实见效。
依托“四议两公开”线上平台,灵宝市累计录入各类人员14.2万余人,实现党员、村民代表、“户明白人”全覆盖录入,305个村级集体经济组织全部迈入规范化、透明化运行轨道,通过抓实抓细清查整治、常态规范“三资”管理,让清查整治惠及广大群众、赋能基层治理。
实干破局,奋力争先跑出“加速度”。针对“三资”清查时间紧、任务重、标准高,系统录入高峰期网络卡顿、登录困难、数据繁杂等普遍难题,各乡镇干部迎难而上,主动担当,开启“早开工、午衔接、晚延时”错峰攻坚模式,昼夜奋战、加班加点,抢抓凌晨网络稳定时段分批上传数据、核对图斑、整理资料,用实干坚守岗位,用担当保障进度。

苏村乡择优抽调6名年轻干部充实专班力量,细化线上上图、实地采集、问题处置专属岗位,聚焦孙家沟试点村集中攻坚,梳理形成标准化实操流程,以试点先行带动全域工作提质增效。西阎乡创新“新老结对”工作法,年轻干部发挥熟悉智能设备、精通线上操作的优势,负责数据录入、平台上传、资料归档;老党员、老干部凭借熟村情、知历史、懂权属的优势,深耕实地踏勘、地块界定、矛盾调解,内外业分工协作、新旧力量互补共赢,大幅提升核查精准度和工作效率。
故县镇健全“每日双调度”工作机制,朝部署、晚复盘、日晾晒,常态化通报各村工作进度,树立比学赶超、争先创优的浓厚氛围。阳平镇摒弃粗放式推进思路,创新构建“镇级核心试点+片区辐射试点”分层推进体系,实现“一片一试点、一村一特色”,让镇村队伍在实战中积累经验、规范流程、锤炼本领。函谷关镇摸索出“先易后难、分步攻坚”工作路径,优先完成道路、巷道、公共设施等简易图斑录入,提前归集合同凭证、入账资料,稳步攻克复杂权属、疑难图斑问题,循序渐进推动上图入库工作提质提速。
严督实查,靶向整治筑牢“防火墙”。坚持问题导向、实效导向,以监督推动问题整治,以公开透明赢得群众支持信任。灵宝市纪委监委统筹机关部室、派驻纪检监察组、乡镇纪委力量,调动村监委会和群众代表积极性,形成室组地、县乡村联动监督合力。紧盯资源上图入库、问题整改、“四议两公开”运行等重点工作,实行“双监督推动”,既监督推动各级党委政府落实主体责任,又监督推动农业农村、自然资源、财政等部门履职尽责。同时,紧盯资产资源管理、财务规范、合同监管、工程建设等9大重点领域,推动开展拉网式、全覆盖自查清查,累计排查各类问题605个,立行立改323条,源头化解一批基层“三资”管理顽疾。
数字化赋能让集体“三资”更透明、让基层治理更高效。目前,灵宝市涉及的地块图斑“上图入库”工作正在紧锣密鼓进行。同时,全力打造的15个村级试点样板,为全域规范化推进提供坚实样板支撑。
清风润乡土,治理焕新机。灵宝市正纵深推进并持续巩固清查整治成果,常态化开展集体“三资”问题整改“回头看”,健全完善“清查、整治、整改、监管”信息化平台和长效机制,持续盘活农村集体资产资源、壮大村级集体经济、擦亮基层清廉治理底色,以精细化“三资”监管赋能乡村全面振兴,助力县域高质量发展。
